전북특별자치도가 국가 균형발전 전략인 ‘초광역권 5극3특’정책에 대응해 전북의 새로운 성장 축 마련을 위한 ‘도심융합특구’ 지정에 도전장을 던진 가운데 관련 용역 등 적극적인 대응과 논리가 요구되고 있다.

 

14일 전북자치도는 전주시, 용역 수행기관과 함께 킥오프 회의를 개최한 가운데 이날 ‘전북 도심융합특구(전주) 공모 추진 TF팀’을 공식 출범, 특구 유치 대응체계를 본격 가동했다. 

 

도심융합특구는 산업·주거·문화 기능을 도심에 집약해 기업과 인재가 모이는 ‘도심형 혁심거점’을 조성하는 국가사업이다. 

 

핵심은 교통 여건과 정주 환경, 일자리 기반을 동시에 구축하는 것이다. 

 

도는 이를 통해 국비 지원은 물론 규제 완화, 기업 유치 인센티브 등이 연계돼 투자 확대, 일자리 창출, 인구 유입 효과를 가져올 것으로 기대하고 있다. 

 

특히 정부 ‘초광역권 5극3특’ 정책과도 맞물려 있어 기존 광역시 중심 정책에서 지방 대도시로 확대되는 흐름에 맞춰 사업이 추진될 것으로 보인다. 

 

국토부는 2020년부터 2022년까지 부산·대구·광주·대전·울산 등 5대 광역시를 도심융합특구 선도 사업지로 지정했다. 

 

제1차 도심융합특구 종합발전계획에 따라 향후 인구 50만 이상 지방 대도시로 확대 지정할 계획이다.

 

이에 도는 전주시를 중심으로 공모에 참여해 특구 유치를 추진한다는 계획이다. 

 

TF팀은 건설교통국장을 팀장으로 총괄대응반, 사업추진반, 전략수립지원반, 기획·분석반 등 4개 반, 20명 규모로 구성됐다. 

 

도와 전주시, 전북연구원, 전주시정연구원, LH 전북본부 등이 참여해 공모 대응부터 사업 구상, 입지 분석, 전략 수립까지 전 과정을 총괄한다.

 

특히 중앙부처 대응과 공모 전략 수립, 경제적 파급효과 분석, 연계 산업 발굴 등 특구 지정에 필요한 기반을 체계적으로 마련해 나갈 계획이다.

 

도는 향후 월 1회 정기회의와 수시회의를 통해 추진 상황을 점검, 국토부 일정에 맞춰 공모 대응력을 강화할 방침이다. 

 

국토부는 오는 6월에 상반기 특구 후보지 선정 가이드라인을 확정해 지자체 등으로부터 공모를 접수, 연내 후보지를 선정할 것으로 알려졌다. 

 

이에 도는 오는 8월까지 국토부에 제출한다는 계획임에 따라 평가는 9월 정도에 진행될 것으로 보이고 있다. 

 

현재 도심융합특구 지정 도전에 나선 지자체는 인구 50만을 기준으로 창원, 김해, 청주, 천안 등 4개 지역으로 파악되고 있다. 

 

또 포항은 인구수가 50만 명에 조금 못미친 48만 명이기는 하나 특구 지정을 위한 준비에 들어간 것으로 알려지고 있다. 

 

최정일 도 건설교통국장은 “도심융합특구는 산업과 주거, 문화가 결합된 핵심 성장 거점”이라며 “전주시가 특구로 지정될 수 있도록 역량을 집중해 전북의 새로운 도약 기반을 마련할 것”이라고 밝혔다.

 

한편 앞서 정부는 핵심 정책인 ‘5극3특’에 따른 균형발전 정책의 ‘새 판’짜기에 본격 돌입한 상태다. 

 

이에 따라 전주 대도시권 공간과 관련해 국민연금공단을 중심으로 연기금 자산 운용 기능을 집적해 금융 거점으로 도약하기 위한 2차 공공기관 이전이 올해부터 본격 추진할 계획이다.  

 

여기에 기능군 중심 전략으로 접근, △농협중앙회 △한국마사회 △한국투자공사 등 핵심 금융 공공기관 유치에 나선다.

 

국토부는 투자선도지구를 통한 MICE 산업 육성도 병행한다. 

 

전주 종합경기장 일원에 조성되는 MICE 복합단지는 전시컨벤션센터·호텔·백화점 등이 집적된 12만㎡(약 3만 6,000평) 규모로, 1만 개의 일자리 창출을 기대하고 있다.  

 

아울러 전주~완주~익산~군산~새만금을 잇는 전북권 광역철도를 포함한 광역교통망 계획을 조속히 수립해 전북을 ‘1시간 광역 경제생활권’으로 조성한다는 구상안을 밝힌 바 있다.

 /나연식 기자 meg7542@nate.com

 

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