전북특별자치도가 농촌소멸에 적극 대응하기 위해서는 마을단위 공간빅데이터를 구축해 농촌공간계획에 적극 활용해야 한다는 제언이 나왔다. 

17일 전북연구원은 이슈브리핑 ‘농촌소멸대응, 마을단위 공간빅데이터 구축 및 활용이 시작점’을 통해 도 농촌마을(행정리 5,212개)의 지난 20여 년간 인구와 가구 수 변화 실태 분석 자료를 토대로 이 같이 제시했다. 

이슈브리핑에 따르면 ‘50인 미만 소형마을’수가 2000년 686개에서 2022년 1,601개로 약 2.3배 증가, ‘유소년이 없는 마을’은 215개에서 1,094개로 5배 이상, ‘고령화비율 50% 이상 한계마을’은 69개에서 1,328개로 약 19배로 폭증한 것으로 나타났다. 

또한 지난 20년 간 마을 인구는 ‘50% 이상 감소한 마을’이 647개(12.4%), ‘25이상~50% 미만 감소한 마을’은 2,614개(50.3%)로 집계됐다. 

마을의 농가수는 ‘40% 이상 감소한 마을’이 2,733개(53.6%)에 이른다는 도내 지역 농촌소멸 실태를 구체적인 수치로 제시했다. 

이 때문에 정부는 지방소멸대응 차원에서 ‘농촌공간계획’이라는 정책을 표방하고 있다. 

하지만 ‘농촌을 숲의 시야에서만 접근, 숲속의 나무라 할 수 있는 농촌마을의 실상에 대한 세세한 접근이 없다’면 기존 정책 이상의 성과를 얻기가 어려울 것으로 전망했다.

따라서 현 정부가 지방소멸대응으로 농촌공간계획을 도입하는 시점에서 도내 농촌에 대한 현황을 상세히 파악할 수 있는 농촌 마을단위의 공간빅데이터를 구축, 활용 방안을 ‘농촌공간 재구조화 및 재생 기본방침’에 반영할 것을 제안했다. 

농촌 마을단위 공간빅데이터는 농촌마을 경계지도를 구축, 이를 기본도로 해 마을의 인구, 가구, 주택 등 기초자료와 농업, 경제, 자원, 교통 등 다양한 분야의 현황자료를 공간DB화한 자료다.

임승현 전북연 선임연구위원은 “분석 결과로 제시된 행정리 단위의 농촌마을 이외에 자연마을 단위의 공간빅데이터도 함께 구축돼야 한다”고 강조했다. 

이어 “도시지역의 경우에는 도가 전국 최초로 구축한 도시지역의 기초행정구역인 행정통반 경계지도를 기본도로 해 도시 내 소지역 공간빅데이터를 구축, 도시재생 및 도시문제 해결을 위한 기초자료로 활용해야 할 것”이라고 주장했다.

 /나연식 기자 meg7542@nate.com