새만금 SOC의 조기 구축을 위해서는 새만금 부동산 대상 디지털화한 ‘토큰증권’을 적용할 수 있는 ‘새만금 디지털자산화특구’ 조성이 효과적인 방안이라는 주장이 나왔다. 

28일 전북연구원은 이슈브리핑 ‘블록체인 기반 금융기법으로 새만금 개발 가속화’를 통해 이 같이 밝혔다. 

핵심은 블록체인을 기반인 토큰증권을 소액투자자나 국내외 투자기관에게 발행, 새만금 개발이익을 다수에게 제공하는 반면 개발사는 토큰증권 판매대금을 초기 개발자금으로 조달하는 금융시스템이다. 

이를 통해 투자 단위가 큰 자산을 분할, 소액지분투자가 가능하다. 

이 방식을 적용하면 전통금융시장에서 투자하기 어려웠던 미술품, 저작권, 부동산 등에 적용할 수 있어 시장성이 매우 큰 금융상품으로 각광받고 있어 우리나라도 토큰증권 법제화를 준비하고 있다.

선진국에서는 이미 오피스 등을 대상으로 부동산 토큰증권을 발행, 개발자들이 초기 자금을 조달하는 사례가 급증하는 추세다. 

대표적인 사례로 미국의 아스펜 리조트는 지분 19%를 토큰증권으로 발행, 2개월 만에 운영에 필요한 자금 약 1,800만 달러를 조달했다. 

부산에서는 블록체인 기반 토큰을 일반인에게 판매, 개인간 거래도 할 수 있는 실증사업을 추진하고 있다. 

새만금 디지털자산화특구 내에서 토큰증권을 적용할 수 있는 자산 유형은 부동산 소유권, 개발프로젝트 수익권, 개발 대출 채권으로 구분할 수 있다. 

이들 자산을 토큰증권으로 거래할 경우 투자자들이 얻는 수익 구조는 토큰증권 가격 상승에 따른 매각수익과 부동산 자산의 임대나 운영 수익이 기반인 배당수익으로 구분할 수 있다. 

관건은 투자자에게 토큰증권을 통한 안정된 수익이 보장돼야 한다. 

이 때문에 전북연은 새만금청·공사가 토큰증권 발행 주체가 돼야 한다는 주장이다. 

특히 안정적인 정착을 위해 테마파크와 컨벤션센터 등 대규모 민자 SOC 시설들을 선도적으로 토큰증권화할 필요성을 제기하였다. 

또한 KOSPI와 같이 가칭 ‘새만금 부동산지수’(S-DRESTPI: Saemangum Digital Real Estate Security Token Price Index)를 만들어 투자자에게 투자정보를 제공, 투자 접근성을 높여야 한다고 주장했다. 

김시백 전북연구원 책임연구위원은 “새만금 개발에 토큰증권을 적용할 경우 다양한 부동산자산 권리의 증권화로 소액투자자에게 다양한 투자 기회를 제공하는 동시에 대규모 개발사업의 초기 개발자금 확보로 새만금 개발 속도를 가속화시킬 수 있다”며 “새만금 기본계획 재수립에 이를 반영해야 할 것”이라고 주장했다.

 /나연식 기자 meg7542@nate.com